第五章　城鎮(zhèn)建設

　　城鎮(zhèn)的恢復重建，要按照恢復完善功能、統(tǒng)籌安排的要求，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，增強防災能力，改善人居環(huán)境，為城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。

　　第一節(jié)　市政公用設施

　　——原地重建城鎮(zhèn)應以修復原有設施為主，結合未來發(fā)展需要適當提高水平；異地新建城鎮(zhèn)要根據(jù)功能定位、人口規(guī)模、建設標準和技術規(guī)范，合理配置市政公用設施。

　　——優(yōu)先恢復城鎮(zhèn)道路、橋梁和公共交通系統(tǒng)，統(tǒng)籌考慮生產生活需要和應急救災需要，改善路網(wǎng)結構。道路的恢復重建要與供排水、電力、供氣供熱、通信、廣電、消防等市政管線統(tǒng)一規(guī)劃，一并實施。

　　——保障飲用水安全，滿足長遠需要，修復重建水源地、水廠和供水管網(wǎng)。城鎮(zhèn)原則上應設置獨立供水系統(tǒng)，供水壓力能滿足需要的，可以幾個城鎮(zhèn)共用供水系統(tǒng)，并向周邊村莊延伸。

　　——根據(jù)資源情況，統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)能源結構，推廣使用清潔環(huán)保能源。以現(xiàn)有城鎮(zhèn)供氣系統(tǒng)為基礎，恢復重建配氣站和供氣管網(wǎng)。具備供氣供熱條件的，在恢復重建中要統(tǒng)一規(guī)劃建設供氣供熱設施。

　　——恢復重建受損污水處理廠和污水管網(wǎng)。沒有污水處理設施的城鎮(zhèn)，應在恢復重建其他市政設施時同步規(guī)劃建設污水管網(wǎng)。污水較易匯集的城鎮(zhèn)，可共用污水處理系統(tǒng)；縣城應按雨污分流進行規(guī)劃和建設。

　　——有條件的地區(qū)要按照村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運輸、縣(市)處理的方式，恢復重建生活垃圾無害化、資源化處理設施。

　　——按標準設置緊急避災場所和避災通道�；謴椭亟ü�共綠地。

　　專欄6　市政公用設施

　　領域　　項目　　合計

　　四川　甘肅　陜西

　　道路　交通　道路(公里)

　　修復　2548　1509　2301　1332　

　　新建　180　94　67　83

　　橋梁(座)

　　修復　728　123　635　58

　　新建　54　22　39　43

　　公交場站(處)

　　修復　450　207　419　130

　　新建　24　3　7　74

　　供水　　水廠(座)

　　修復　451　15　　442　12

　　新建　8　—　1　3

　　管網(wǎng)(公里)

　　修復　4153　2363　4055　2085

　　新建　74　119　24　159

　　供氣供熱

　　燃氣儲氣站(座)

　　修復　203　15　203　10

　　新建　—　2　—　3

　　供氣管網(wǎng)(公里)

　　修復　052　791　2049　590

　　新建　—　—　3　201

　　熱源廠(座)

　　修復　3　4　—　—

　　新建　3　4　—　—

　　供熱管網(wǎng)(公里)

　　修復　6　41　—　—

　　新建　6　41　—　—

　　污水處理

　　處理廠(座)

　　修復　331　27　328　　21

　　新建　3　3　—　3

　　管網(wǎng)(公里)

　　修復　800　7256　765　6350

　　新建　29　471　6　435

　　垃圾處理

　　處理場(座)

　　修復　47　8　39　1

　　新建　5　5　3　2

　　轉運站(座)

　　修復　665　87　565　9

　　新建　44　60　56　18

　　第二節(jié)　歷史文化名城名鎮(zhèn)名村

　　——歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的恢復重建，要盡可能保留傳統(tǒng)格局和歷史風貌，明確嚴格的保護措施、開發(fā)強度和建設控制要求。

　　——歷史文化街區(qū)內受損輕微、格局完整的建筑，應對重點部位進行加固或修繕；確需重建的，其外觀要延續(xù)傳統(tǒng)樣式，盡可能利用原有建筑材料或構件。

　　——恢復重建歷史文化街區(qū)內損毀的現(xiàn)代建筑，應與整體風格相協(xié)調。

　　——對擬申報國家級、省級歷史文化名城名鎮(zhèn)名村的，應在恢復重建中切實保護其歷史文化特色和價值。

　　專欄7　歷史文化名城名鎮(zhèn)名村

　　項目 合計 四川 甘肅　陜西

　　歷史文化名城 國家級 2 都江堰、閬中

　　省級 10 綿陽、什邡、松潘、汶川、廣元、江油、綿竹、廣漢、劍閣　勉縣

　　歷史文化名鎮(zhèn) 國家級 2 安仁、老觀

　　省級 9 昭化、孝泉、街子、懷遠、元通、安順場、郪江、青蓮　碧口

　　歷史文化名村 省級 1　楊店村

　　第六章　農村建設

　　農村生產生活設施的恢復重建，要與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、新農村建設和扶貧開發(fā)相結合，做到資源整合、分區(qū)設計、分級配置、便民利民、共建共享。

　　第一節(jié)　農業(yè)生產

　　——穩(wěn)糧增收，突出優(yōu)勢，做強產業(yè)，因地制宜恢復發(fā)展優(yōu)勢特色農產品，積極發(fā)展生態(tài)農業(yè)，穩(wěn)步提高農業(yè)綜合生產能力。

　　——立足資源優(yōu)勢，恢復重建一批專業(yè)化、標準化、規(guī)�；�的優(yōu)質特色農產品生產基地。

　　——恢復重建受損農田、蔬菜及食用菌生產大棚和農機具庫棚、畜禽圈舍、養(yǎng)殖池塘、機電提灌站、機耕道等設施。

　　——扶持農業(yè)產業(yè)化經營龍頭企業(yè)和各類農業(yè)專業(yè)合作組織及農產品流通基礎設施的恢復重建，抓好農產品加工和收購、倉儲、運輸?shù)幕謴椭亟ā?

　　專欄8　農業(yè)生產設施和基地

　　農業(yè)生產設施　修復受損農田10.05萬公頃，恢復重建農業(yè)生產大棚2880萬平方米、畜禽圈舍2211萬平方米、養(yǎng)殖池塘1.23萬公頃、機電提灌站9982座、機耕道18392公里

　　優(yōu)質糧油生產基地　建設20個水稻生產基地、14個玉米生產基地、21個馬鈴薯生產基地、23個“雙低”油菜生產基地、0.73萬公頃油橄欖基地

　　特色果蔬生產基地　建設33個蔬菜基地、18個特色水果基地、13個食用菌基地

　　茶藥桑生產基地　建設13個茶葉生產基地、23個中藥材生產基地、28個蠶桑產業(yè)基地

　　畜牧業(yè)生產基地　建設年出欄890萬頭肉豬生產基地、年出欄226萬只肉羊生產基地、年出欄42萬頭肉牛生產基地、年存欄4.2萬頭奶業(yè)生產基地、年出欄800萬只土雞生產基地、年存欄650萬只兔業(yè)生產基地、年產5000噸蜂產品生產基地

　　水產生產基地　建設39個特色水產養(yǎng)殖基地

　　林業(yè)產業(yè)基地　建設1.93萬公頃木竹原料林基地、1.53萬公頃核桃等特色經濟林基地

　　第二節(jié)　農業(yè)服務體系

　　——加大對農業(yè)技術推廣應用的支持力度，開發(fā)新產品，發(fā)展新產業(yè)，促進農業(yè)結構調整。

　　——恢復重建良種繁育、動植物疫病防控、農產品質量安全和市場信息服務、農業(yè)技術推廣服務體系和農業(yè)科研機構等。

　　專欄9　農業(yè)服務體系

　　單位：個

　　項目 合計 四川 甘肅 陜西

　　良種繁育場(站) 農作物良種繁育場(站)　79 66 4 9

　　畜禽良種繁育場　141 80 31 30

　　水產良種繁育場　32 28 1 3

　　農業(yè)技術綜合服務站 市級　5 3 1 1

　　縣級　51 39 8 4

　　鄉(xiāng)級　1271 1021 160 90

　　農業(yè)科研機構 農科所　4 3 1 —

　　第三節(jié)農村基礎設施

　　——利用成熟適用的技術、工藝和設備，鼓勵使用當?shù)夭牧虾腿肆�，恢復重建農村公路、村莊道路、供水供電、垃圾污水處理、農村能源等設施。繼續(xù)實施農村飲水安全工程。

　　專欄10　農村基礎設施

　　項目　合計

　　四川　甘肅　陜西

　　飲水安全

　　集中供水設施(處)

　　4586　3357　1079　150

　　分散供水設施(處)

　　300151　270931　29000　220

　　解決飲水安全人數(shù)(萬人)

　　860.7　721.3　107.0　32.4

　　農村公路(公里)

　　39948　29345　　7414　3189

　　縣客運站(個)

　　49　39　8　2

　　鄉(xiāng)客運站(個)

　　363　342　18　3

　　農村沼氣(處)

　　430010　419400　8473　2137

　　垃圾收集轉運處理設施(處)

　　15759　11891　2700　1168

　　——就地重建的村莊應以原有設施為基礎，在保證安全的前提下，修復重建基礎設施。異地新建的村莊，應尊重當?shù)剞r民的生產方式和生活習慣，合理確定基礎設施的重建水平和方式。

　　——農村生產、生活設施以及服務體系的恢復重建，要考慮貧困村、國有農場和國有林場的特殊情況，統(tǒng)籌安排相關設施的恢復重建。