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“水田種樹”是扭曲的政績觀
[日期:2009-05-07]  來源:貴州日報  作者:葉祝頤   發(fā)表評論(0)打印



  綠化種樹是好事,可是,把樹栽在水田里就有點怪了。如此怪事,出現(xiàn)在渝宜高速路洛磧段兩旁!巴晾镌粤藰洌锢锊辉,從飛機上往下看,不好看”。

  雖說高速路攔網(wǎng)兩側(cè)15米內(nèi)田土已被政府租用,但是從村支書的介紹來看,水田租金每畝750元,比每畝土高200元。將水田低價租給政府栽樹,村民并不情愿,但上級的要求不好違抗。政府低價強租農(nóng)民水田,減少農(nóng)作物種植面積,已是大錯。政府為了讓人在飛機與高速公路上看到綠化風(fēng)景,拍腦袋決策,違背自然規(guī)律與起碼的植樹常識,在水田種樹,更是錯上加錯。

  從外觀看,公路兩旁形成了“漂亮”的綠化通道,水田都種上了樹苗,確實讓人感覺走入了富裕的新農(nóng)村。但是當(dāng)你得知這些統(tǒng)一種樹的綠化通道,建立在低價強租農(nóng)田,違背自然規(guī)律的基礎(chǔ)上,村民為此怨聲載道時,你的感受又將如何呢?充滿形式主義的綠化通道顯然是十足的面子工程、遮羞工程!八锓N樹”的綠“皮”根本包不住民生多艱的“餡”。

  說老實話,如果地方經(jīng)濟發(fā)展到一定水平,仿照城市搞點提升農(nóng)村形象的面子工程,倒可以理解。而官老爺們?yōu)榱擞懞妙I(lǐng)導(dǎo),吸引眼球,不顧百姓的感受,傷害村民利益,上馬面子工程。實際上歪曲了新農(nóng)村建設(shè)的本意。

  不知道如此勞民傷財?shù)摹八锓N樹”創(chuàng)意是如何出籠的。在我看來,無論從經(jīng)濟的角度還是節(jié)約資源,尊重民意的角度考慮,地方政府都不能為了政績面子,動用行政權(quán)力打造勞民傷財?shù)摹八锓N樹”面子工程。

  客觀地講,地方官員需要面子工程制造政績資本。但是,再冠冕堂皇的理由也不能突破正義底線,無視民生利益,傷害群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。政府違背自然規(guī)律,犧牲農(nóng)民利益打造“水田種樹”的綠化通道,實際上是對“綠化”二字的無情諷刺。

  其實,把“水田種樹”與百姓利益放在同一架天平上,孰輕孰重?并不是一個十分難以回答的問題。雖然當(dāng)?shù)卮迕窈敛豢蜌獾貙诿駛、違背自然規(guī)律的“水田種樹”投了反對票,水田里的樹苗正在枯萎、死去。但是,事實上,還有多少地方躺在犧牲百姓利益制造的政績“綠化通道”里沾沾自喜呢?

  更重要的是,這樣一個勞民傷財、民怨頗重的花架子工程如何順利付諸實施的呢?在我看來,主要原因在于,決策者好大喜功,一權(quán)獨大,根本沒有聽取民意的習(xí)慣。在面子工程大鏈條中,村民聽村干部的,村干部聽鎮(zhèn)干部的,鎮(zhèn)干部聽縣老爺?shù)摹幵诿孀庸こ替湕l最末端,受害最深的村民心聲根本沒有人聽。成為笑柄的“水田種樹”雖然受到了百姓反對,但這也為某些人帶來了政績資本。

  而且歪曲新農(nóng)村建設(shè)的本意打造形象工程,并非一地獨有的風(fēng)景。從媒體報道的情況來看,“水田種樹”之類的錯誤發(fā)展觀仍有相當(dāng)大的市場。雖然消耗大量資源、資金的面子工程,給發(fā)展帶來負面影響,給百姓帶來損失。但是由于制度設(shè)計先天不足,導(dǎo)致法不責(zé)眾。除了事后叫停以外,面子工程的決策者違規(guī)成本十分低廉。面子工程的后遺癥十分嚴(yán)重。面對經(jīng)常性發(fā)作的各種面子工程,僅有曝光批評遠遠不夠,創(chuàng)新政績評價體系,給新農(nóng)村建設(shè)樹立界樁,給好大喜功者帶上法律緊箍咒,顯得十分迫切與必要。

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