在分配中央財政代發(fā)的30億元首期地方政府債券過程中，內蒙古按照國務院要求，主要將債券資金用于擴大內需投資項目地方配套，重點把握三條原則。

　　這三條原則包括：一是按照中央擴大內需的要求，債券資金全部用于中央和自治區(qū)確定的“保增長、擴內需、調結構”的公益性建設項目上，不安排市場化投資項目和經(jīng)常性支出；二是按照“保證重點，兼顧一般”的原則，債券資金重點用于中央投資項目配套和自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展重點地區(qū)，同時對公益性事業(yè)發(fā)展比較薄弱的環(huán)節(jié)和地區(qū)給予適當考慮；三是按照“優(yōu)先考慮償債能力，合理控制財政風險”的要求，根據(jù)償債能力，合理布局自治區(qū)本級和盟市的債務負擔，盟市債券資金重點向償債能力強的旗縣傾斜。自治區(qū)本級安排的債券資金，主要根據(jù)項目情況重點向人均財力較低的盟市傾斜，以體現(xiàn)自治區(qū)對盟市在配套中央擴大內需項目上的補助政策。

　　為了充分發(fā)揮地方債券的作用，內蒙古財政部門制定了一系列措施：首先，投資于自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)；充分發(fā)揮政府投資的帶動作用，吸引和帶動社會投資。其次，將地方政府債券收入納入同級財政預算加強管理，并對債務收入的使用績效進行考評，確保資金使用效益。最后，控制債券違約風險，認真履行還款責任。加強對盟市、旗縣債券還款付息的管理，要求地方統(tǒng)籌本地區(qū)綜合財力，切實承擔還本付息責任。