住建部原副部長(zhǎng)仇保興:新城鎮(zhèn)要有足夠的反磁力

2017-12-14 08:32:40         來(lái)源:一財(cái)網(wǎng)     瀏覽次數(shù):

  幸福指數(shù)、GDP和可持續(xù)性共同構(gòu)成了“城市發(fā)展鐵三角”。國(guó)務(wù)院參事、住建部原副部長(zhǎng)仇保興在12日舉行的2017未來(lái)城市峰會(huì)上表示。

  仇保興解釋稱,鐵三角的頂端是幸福指數(shù),聯(lián)合國(guó)用人文發(fā)展指數(shù)來(lái)表述,可以用預(yù)期壽命和工作年限來(lái)表達(dá);其次是GDP,可以用一個(gè)活力指數(shù)來(lái)表達(dá),也就是這個(gè)城市能不能吸引到人。如果城市不斷增長(zhǎng),就能產(chǎn)生就業(yè)崗位,不斷吸引年輕人加入。

  他以杭州、南京為例,南京在校大學(xué)生、211大學(xué)數(shù)遠(yuǎn)超杭州,但是杭州和南京每年新增加的大學(xué)生就業(yè)崗位,吸引到大學(xué)畢業(yè)生的數(shù)量竟然相差5倍。杭州可以吸收15萬(wàn)人,南京可以吸收3萬(wàn)人。哪個(gè)城市是有活力的,可以非常明顯看出來(lái)。

  對(duì)于生態(tài)發(fā)展,仇保興表示,不可能用結(jié)果導(dǎo)向,必須用指標(biāo)來(lái)體現(xiàn)。山水交融、產(chǎn)業(yè)集群、人文意境、綠色內(nèi)涵以及街區(qū)活力都是必須要綜合考慮的。只有綜合考慮,生態(tài)宜居的城市才可持續(xù)。

  他提到,成功的小城市和新城鎮(zhèn)必須產(chǎn)生足夠的反磁力。“新城鎮(zhèn)不在于大,而在于富有特色,與主城互補(bǔ),展示稀缺性。新城鎮(zhèn)需要在環(huán)境更美、公共服務(wù)更優(yōu)、生活更適宜等方面下功夫。”

  反磁力吸引,指現(xiàn)代大城市因條件優(yōu)勢(shì)而產(chǎn)生人口向心力時(shí),周邊城市或城鎮(zhèn)為分散大城市人口,克服這種力的吸引采取的一系列措施。

  仇保興認(rèn)為,德國(guó)弗萊堡就是一個(gè)生態(tài)城市建設(shè)的典范。這個(gè)城市在法規(guī)體系、領(lǐng)導(dǎo)人意識(shí)、交流學(xué)習(xí)機(jī)制和市民參與等方面表現(xiàn)卓越,超越了傳統(tǒng)模式,讓居住者的幸福感可持續(xù),最后延長(zhǎng)了居住者可預(yù)期壽命以及可工作年齡。

  在清華大學(xué)新型城鎮(zhèn)化研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)尹稚看來(lái),生態(tài)追求的是一種自然生態(tài)與人生生態(tài)的共生關(guān)系;宜居,是對(duì)人需求的認(rèn)識(shí),是對(duì)人最本性訴求的回應(yīng);生命力也就是城市活力,來(lái)自于城市新移民。

  國(guó)家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心副主任沈遲也認(rèn)為,城市職能包括基本職能和非基本職能,建設(shè)生態(tài)宜居城市不能只保證城市基本職能而忽視非基本職能,不能忽視本地居民生活服務(wù)需求。

  中國(guó)城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事長(zhǎng)、首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李鐵表示,長(zhǎng)期以來(lái)大家存在著對(duì)生態(tài)宜居的誤解,把生態(tài)宜居簡(jiǎn)單理解為低人口密度,理解為“大廣場(chǎng)+主干道+大院式房地產(chǎn)”,這種過(guò)分追求視覺(jué)效果的城市潔癖,導(dǎo)致城市的包容性變差。

  他認(rèn)為,外來(lái)人口是城市生活中不可或缺的一部分,他們通過(guò)市場(chǎng)方式補(bǔ)足了城市的服務(wù)業(yè)短板。

  對(duì)建設(shè)生態(tài)宜居城市,李鐵提出了三點(diǎn)建議:首先要增加包容,要?dú)g迎與新經(jīng)濟(jì)模式相關(guān)的市場(chǎng)化主體和外來(lái)人口參與城市的發(fā)展和建設(shè);其次,要深入了解城市居民的需求,不能以精英思維排斥城市需要的人口和產(chǎn)業(yè);最后,要適應(yīng)城市的物質(zhì)生態(tài)和社會(huì)生態(tài),體現(xiàn)出真正的生態(tài)宜居城市理念。

編輯:liqing

凡注明“風(fēng)景園林網(wǎng)”的所有文章、項(xiàng)目案例等內(nèi)容,版權(quán)歸屬本網(wǎng),未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)者,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,并注明“來(lái)源:風(fēng)景園林網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。

相關(guān)閱讀

城投產(chǎn)業(yè)化尋路:城市更新撬動(dòng)存量資產(chǎn)盤(pán)活

城投產(chǎn)業(yè)化尋路:城市更新撬動(dòng)存量資產(chǎn)盤(pán)活

隨著“十四五”接近收官,“十五五”面臨開(kāi)局,地方融資平臺(tái)也在探索中積累轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)。眼下,城投平臺(tái)產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)的普遍共識(shí)。多地在制定“十五五”規(guī)劃編制的同時(shí),也在總結(jié)以往轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn),其中“資產(chǎn)盤(pán)活+城市更新”成為產(chǎn)城融合的一個(gè)縮影【詳細(xì)】

北京副中心:公園“活”起來(lái) 文旅“火”起來(lái)

北京副中心:公園“活”起來(lái) 文旅“火”起來(lái)

如今副中心公園里的新玩法層出不窮:有“通州小外灘”之稱的運(yùn)河西岸活力街區(qū),綠心公園的飛極迦、阿派朗樂(lè)園等,都為市民游客在游園賞景之余,增添了新場(chǎng)景、新體驗(yàn)、新玩法,持續(xù)帶火全域文旅消費(fèi)新熱潮【詳細(xì)】

張廣漢:守護(hù)老縣城,賦能新生活

張廣漢:守護(hù)老縣城,賦能新生活

城市更新會(huì)融入現(xiàn)代元素,但必須保護(hù)傳統(tǒng)文化、賡續(xù)歷史文脈【詳細(xì)】

濟(jì)南發(fā)布全國(guó)首個(gè)城市更新類大模型

濟(jì)南發(fā)布全國(guó)首個(gè)城市更新類大模型

全國(guó)首個(gè)城市更新類大模型服務(wù)平臺(tái)在濟(jì)南正式發(fā)布。該大模型由山東省城市更新學(xué)會(huì)、山東建筑大學(xué)和濟(jì)南市大數(shù)據(jù)局聯(lián)合打造,是集政策解讀、學(xué)術(shù)研究、實(shí)踐參考、動(dòng)態(tài)追蹤于一體的城市更新領(lǐng)域綜合性知識(shí)服務(wù)平臺(tái)【詳細(xì)】