隨著北京市東城區(qū)下發(fā)《關(guān)于鐘鼓樓廣場恢復整治項目范圍內(nèi)的房屋征收的通知》，北京市鐘鼓樓廣場周邊環(huán)境整治項目日前正式啟動。據(jù)記者調(diào)查，目前拆遷工作已經(jīng)展開。文保專家表示，如果不嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)來實施，拆遷整治會對鐘鼓樓地區(qū)的整體風貌造成破壞。

現(xiàn)狀：拆遷工作已開始

     日前，鐘鼓樓環(huán)境整治項目正式啟動。據(jù)東城區(qū)政府之前發(fā)布的信息，整治項目的范圍包括：東起鐘樓灣胡同東側(cè)、西至鐘樓灣胡同西側(cè)、南起鼓樓東大街及鼓樓西大街、北至豆腐池胡同在內(nèi)的約4700平方米面積將被政府征收，涉及66個院落、136戶居民。 

    近日，記者來到鐘鼓樓廣場，發(fā)現(xiàn)《關(guān)于鐘鼓樓廣場恢復整治項目范圍內(nèi)的房屋征收的通知》、《臨時安置費公示》以及《房屋征收補償方案》等已經(jīng)貼在鐘樓灣胡同及周邊的街巷中。一些房屋產(chǎn)權(quán)置換廣告也“頗合時宜”地出現(xiàn)在街巷中，部分商鋪已貼出搬遷告示。

    鐘樓灣胡同甲32號，是鐘鼓樓廣場恢復整治項目指揮部的現(xiàn)場辦公點，不少來選房的居民進進出出。按計劃，這些居民將搬往位于芍藥居的新住宅小區(qū)，戶型從一居到三居，面積從50多平方米到100多平方米不等。 

    記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，目前鐘樓灣胡同42號、43號等院落已經(jīng)在拆遷中。鐘樓灣胡同43號院內(nèi)的墻面被捅了大窟窿，一地碎磚。據(jù)附近居民介紹，此屋房主已經(jīng)好多年不在這里居住，聽說要拆遷，趕緊回來簽字同意，“能拿到補償，又能出手不要的破房子，一舉兩得。”該居民說。

    鐘樓灣胡同42號的墻面也已被捅破大洞，滿地的碎磚破瓦。

專家：整體風貌將被破壞

    在1月6日召開的發(fā)布會上，東城區(qū)政府相關(guān)負責人表示，此次征收范圍內(nèi)的房屋經(jīng)過逐一認定，既不是文物，也無歷史價值，整治不會破壞鐘鼓樓廣場的古風古貌。

    據(jù)了解，鐘鼓樓地區(qū)是北京城中軸線的重要組成部分，也是以四合院為主要空間載體的、具有平民特性的中軸線的唯一的一段。而已有700多年歷史的鐘鼓樓，是元明清三代的報時中心，“晨鐘暮鼓”也成為最難忘的“老北京記憶”之一。但隨著時間的推移，鐘鼓樓地區(qū)的明清風貌逐漸喪失，私搭亂建現(xiàn)象嚴重，居民生活也較為困難。

    據(jù)東城區(qū)建委負責人介紹，私搭亂建的面積為3000多平方米，幾乎趕上了正規(guī)房屋的總面積4700平方米，道路最窄處不足3米。東城區(qū)官方微博稱“保護不等于不動，具有保護價值的我們已經(jīng)保護，此次重點整治鼓樓周邊被侵占嚴重的部分，同時對自然形成的廣場進行撥正”。

    “鐘鼓樓地區(qū)屬于舊城保護的核心區(qū)，就算征收范圍內(nèi)的房屋不是古建筑本身，也不能成為拆除的理由。”清華大學教授朱自煊說。據(jù)了解，鐘鼓樓廣場位于世界遺產(chǎn)故宮的緩沖區(qū)內(nèi)，又處在《什剎海歷史文化保護區(qū)》的核心保護范圍，同時又是全國重點文物保護單位鐘樓、鼓樓的核心保護范圍和建設控制地帶，其整治不但應該符合《世界文化遺產(chǎn)公約》及其實施指南，以及《世界文化遺產(chǎn)保護管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，還要遵守《北京歷史文化名城保護規(guī)劃》以及《北京歷史文化名城保護條例》的相關(guān)規(guī)定。

    部分文保專家認為，鐘鼓樓地區(qū)的部分歷史建筑雖不是文物，但仍具備文保價值，若拆除，此地區(qū)歷史遺存的真實性、完整性將被破壞。同濟大學教授張松認為，只要是歷史形成的建筑，就有歷史價值，就算不是文物，隨著時間推進也會延伸出一些歷史信息。若把這些歷史信息抹掉，歷史遺存的真實性、風貌的相對完整性就會遭到破壞。大量居民的搬遷，此地原住民生活風貌的延續(xù)性也將遭到破壞。“就算沒有一處是認定的文物，也不能隨便拆除。而自建或者違章建筑，只要是和此地的整體風貌協(xié)調(diào)，在原則上是應該保留的，因為它們也保存了一些歷史文化信息。”

    “歷史文化街區(qū)的保護，強調(diào)的一直是整體保護，應注重保護它的生存環(huán)境，包括整體風貌、歷史格局和肌理。”張松說，現(xiàn)在這種大規(guī)模的拆建，無疑會改變胡同的格局。

    東城區(qū)政府表示，這次整治將參照清乾隆全圖以及各個不同時期的地形圖來恢復鐘鼓樓廣場。張松質(zhì)疑，隨著歷史的發(fā)展，鐘鼓樓地區(qū)形成現(xiàn)在的風貌，它在變化之中，已經(jīng)與社會一起承載了該承載的信息。“現(xiàn)在又何必要按照某一時間段的風貌‘整治’回去?”

     北京中軸線申遺文物工程于2011年6月11日啟動，于同年納入國家預備申報名單。如果各項工作順利，最快將在2013年實現(xiàn)申遺。據(jù)報道，鐘鼓樓整治是為申遺增加籌碼。但張松認為，鐘鼓樓地區(qū)富有平民氣息的文化風貌是中軸線上最具特色的存在之一，“若整治掉了，我覺得反而會導致中軸線申遺沒希望。”

街區(qū)：原住民宜留不宜搬

    隨著拆遷的陸續(xù)進行，鐘鼓樓地區(qū)的部分著名商鋪也將遷走，100多戶老街坊將離開這里，老北京原住民的生活氣息與文化氛圍隨之改變。在采訪中，多數(shù)居民表示，雖然留戀，但只要拆遷補償合理，都愿意立即遷出，因為這里的基礎設施等各方面都很不完善，生活確實比較困難。

    有文保人士擔憂此地整治之后會不會變成第二個前門大街。有網(wǎng)友在微博上表示，“大家現(xiàn)在去前門看看，還有老北京的感覺嗎?”

    文保人士姚遠希望，鐘鼓樓整治不要走前門大街的老路：拆了一批老房子，建了一批不倫不類的新房子;遷走數(shù)量眾多的原住民，街區(qū)本來的生命力被割斷，讓前門大街從一條活著的老街變成好萊塢式的攝影城;商業(yè)化傾向嚴重。

   朱自煊認為，歷史文化街區(qū)是居住區(qū)，有改善環(huán)境和滿足居民生活的需要，不像單體文物的保護那樣要嚴格保證真實性、完整性，并非絕對不能動。街區(qū)保護和改善居民生活的矛盾要協(xié)調(diào)好，這需要政府有正確的引導。政府應該引導原住民留在歷史街區(qū)，并改善其生活，因為原生態(tài)的原住民文化對于歷史街區(qū)來說是彌足珍貴的。 

    他認為，歷史文化街區(qū)的保護法規(guī)還不完善，涉及的面積大、范圍廣，又是多部門參與，再加上人們對其認識不足，導致破壞的風險就相對較多。“但歷史文化街區(qū)保護最忌大拆大建。”

    張松則認為，出現(xiàn)這樣的大拆大建，管理體制和決策機制都需要反思。政府看重的是這塊土地的區(qū)位價值，以及其背后的經(jīng)濟利益和政績效益，它不是一種科學的運行模式。我們現(xiàn)在的發(fā)展出了很多問題，也一直在強調(diào)科學發(fā)展觀，如果保護也是發(fā)展的一個組成部分，那么科學發(fā)展觀也要求科學保護，得用科學的態(tài)度去對待，否則會犯很大的錯誤，付出沉重的代價。