自然生態(tài)

    狀況

　　近年來(lái)，我國(guó)已初步形成了類型比較齊全、布局比較合理、功能比較健全的全國(guó)自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。85%的陸地自然生態(tài)系統(tǒng)、絕大多數(shù)自然遺跡、85%的野生動(dòng)植物種群、65%以上的高等植物群落，特別是大熊貓、朱鹮、亞洲象、揚(yáng)子鱷、珙桐、蘇鐵等國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的珍稀瀕危野生動(dòng)植物及其棲息地，都在各類保護(hù)區(qū)內(nèi)得到保護(hù)和恢復(fù)。

　　物種  我國(guó)生態(tài)環(huán)境多樣，孕育了豐富的野生動(dòng)物資源。除魚類外，約有脊椎動(dòng)物2619種，其中哺乳類581種、鳥類1331種、爬行類412種、兩棲類295種；約有高等植物3萬(wàn)多種。大熊貓、朱鹮、金絲猴、華南虎、普氏原羚、黃腹角雉、揚(yáng)子鱷、瑤山鱷蜥等數(shù)百種珍稀瀕危野生動(dòng)物，水杉、銀杉、百山祖冷杉、香果樹等17000多種植物為我國(guó)所特有。大熊貓人工繁育幼子31只，成活25只，全國(guó)圈養(yǎng)大熊貓種群數(shù)量達(dá)到239只；朱鹮突破1000只；東北虎野外活動(dòng)更加頻繁，棲息范圍有所擴(kuò)展；朱鹮、麋鹿、野馬、揚(yáng)子鱷等瀕危物種放歸自然工作穩(wěn)步推進(jìn)。

　　由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展和人口增長(zhǎng)，使植物資源消耗速度過(guò)高過(guò)快，瀕危物種數(shù)量急劇上升，約有4000～5000種高等植物處于瀕�；蚴芡�脅狀態(tài)，占我國(guó)高等植物總數(shù)的15%～20%，高于世界平均水平。

　　濕地生物多樣性  我國(guó)濕地類型齊全、數(shù)量豐富，除苔原濕地外，其余類型均有分布�，F(xiàn)有100公頃以上的28類濕地總面積3848萬(wàn)公頃（不包括香港、澳門和臺(tái)灣），約占國(guó)土總面積的4%。其中，天然濕地3620萬(wàn)公頃，包括濱海濕地594萬(wàn)公頃，河流濕地820萬(wàn)公頃，湖泊濕地835萬(wàn)公頃，沼澤濕地1370萬(wàn)公頃。

　　我國(guó)濕地物種非常豐富。有獸類7目12科31種，鳥類12目32科271種，爬行類3目13科122種，兩棲類3目11科300種，魚類有1000多種。此外，甲殼類、蝦類、貝類等脊椎和無(wú)脊椎動(dòng)物種類繁多。濕地高等植物約225科815屬2276種，苔蘚植物64科139屬267種，蕨類植物27科42屬70種，裸子植物4科9屬20種，被子植物130科625屬1919種。濕地植物種密度為0.0056種/平方公里，超過(guò)植物區(qū)系最豐富的巴西。

　　自然保護(hù)區(qū)  新建19個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，全國(guó)已建立2531個(gè)自然保護(hù)區(qū)，總面積15188萬(wàn)公頃。其中，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)303個(gè)，面積9365.6萬(wàn)公頃，分別占全國(guó)自然保護(hù)區(qū)總數(shù)和總面積的12%、61.7%。有28處自然保護(hù)區(qū)加入聯(lián)合國(guó)教科文組織“人與生物圈”保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，有33處列入國(guó)際重要濕地名錄，有10多處成為世界自然遺產(chǎn)地。

    自然保護(hù)區(qū)總面積中陸地面積14588.18萬(wàn)公頃，海域面積600.00萬(wàn)公頃，占國(guó)土面積的比例為陸地自然保護(hù)區(qū)面積占陸地國(guó)土面積的比例。

　　措施與行動(dòng)

　　【編制印發(fā)《重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要》和《生物物種資源保護(hù)與利用規(guī)劃綱要》】  印發(fā)《國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要》，提出合理布局國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，建設(shè)一批水源涵養(yǎng)、水土保持、防風(fēng)固沙、洪水調(diào)蓄、生物多樣性維護(hù)的生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，形成較為完善的生態(tài)功能保護(hù)區(qū)建設(shè)體系，建立較完備的生態(tài)功能保護(hù)區(qū)相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范體系，遏制我國(guó)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)惡化趨勢(shì)。印發(fā)《全國(guó)生物物種資源保護(hù)與利用規(guī)劃綱要》，根據(jù)生物物種資源的范疇和保護(hù)需求，提出包括動(dòng)物、植物、微生物等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的近期和中長(zhǎng)期規(guī)劃。

　　【積極推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作】 印發(fā)《關(guān)于開展生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》，在自然保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、流域水環(huán)境保護(hù)等四大重點(diǎn)領(lǐng)域建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。指導(dǎo)山西等地開展礦產(chǎn)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策試點(diǎn)，開展新安江流域生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償政策研究，推動(dòng)流域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)。

　　【積極履行《生物多樣性公約》和《卡塔赫納生物安全議定書》】 向《生物多樣性公約》秘書處提交12份專題報(bào)告和《中國(guó)履行〈卡塔赫納生物安全議定書〉第一次國(guó)家報(bào)告》，包括生物多樣性保護(hù)資金、生物燃料、碳匯與氣候調(diào)節(jié)等。參加遺傳資源獲取與惠益分享第五次會(huì)議，科學(xué)、技術(shù)和工藝附屬機(jī)構(gòu)第十二次會(huì)議，深入審議生態(tài)系統(tǒng)方式應(yīng)用、全球植物保護(hù)戰(zhàn)略的應(yīng)用、干旱與半干旱地區(qū)生物多樣性、生物多樣性與氣候變化等議題。參加《卡塔赫納生物安全議定書》賠償責(zé)任與補(bǔ)救問(wèn)題工作組第四次會(huì)議。啟動(dòng)中國(guó)－歐盟生物多樣性18個(gè)地方示范項(xiàng)目。

　　【開展國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理評(píng)估】 為加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理，原國(guó)家環(huán)�？偩謱�(duì)12個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理情況進(jìn)行了評(píng)估，內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配置、日常管護(hù)、主要保護(hù)對(duì)象變化情況等10個(gè)方面。12個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)中，4個(gè)被評(píng)為“優(yōu)”、6個(gè)“良”、2個(gè)“中”。

　　【開展農(nóng)業(yè)野生植物資源調(diào)查、保護(hù)和開發(fā)利用】 調(diào)查甘肅、安徽等12個(gè)�。▍^(qū)、市）的野生稻、野生大豆、野生果樹、野生茶樹等1300多種（次）國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物的地理分布、生態(tài)環(huán)境、瀕危狀況等情況，鑒定、制作植物標(biāo)本2000多份，累計(jì)新發(fā)現(xiàn)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物20多種。新建農(nóng)業(yè)野生植物原生境保護(hù)點(diǎn)17個(gè)，重點(diǎn)保護(hù)中華結(jié)縷草、野生稻、野生大豆、野生茶、野生獼猴桃、野生蓮、野生菱、野生莼菜、野生金蕎麥、冬蟲夏草等10個(gè)農(nóng)業(yè)野生植物物種及其原生境，搶救收集各類野生植物資源1043份（次）。分別從野生稻和野生大豆中篩選出抗水稻褐飛虱、白背飛虱及大豆抗旱、耐鹽的基因各2個(gè)，并應(yīng)用于新品種選育工作。

　　【開展外來(lái)入侵生物調(diào)查、監(jiān)測(cè)和滅毒除害行動(dòng)】 調(diào)查10種危險(xiǎn)性農(nóng)業(yè)入侵植物有關(guān)情況，建立120種外來(lái)入侵物種的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)海南等8個(gè)生態(tài)敏感區(qū)域及10種重大危險(xiǎn)性農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵生物的監(jiān)測(cè)。鏟除紫莖澤蘭、水花生、加拿大一枝黃花、黃頂菊、福壽螺等外來(lái)入侵生物1200多萬(wàn)畝，重點(diǎn)區(qū)域滅除率達(dá)到70％以上。建立10種重大危險(xiǎn)性農(nóng)業(yè)外來(lái)入侵生物綜合防治示范區(qū)30多萬(wàn)畝，滅除入侵生物效果達(dá)到65%以上。